各位朋友、各位企业家，大家好！我是崇明经济园区招商一线干了18年的刘老师。从2005年第一次踏上崇明岛，看着滩涂芦苇摇曳、稻田连片成景，到如今高楼与绿地相映、产业与生态共生，这18年我亲历了崇明从“农业岛”到“生态岛”的华丽转身，也见证了招商工作从“捡到篮子都是菜”到“精挑细选优中选”的深刻变革。最近，咱们崇明经济开发区的最新招商指导方针正式出台，不少老朋友来问我：“刘老师，这新方针跟以前有啥不一样？我们企业到底能不能来、该咋落地？”今天，我就以一个“老招商”的视角，跟大家掏心窝子聊聊这新方针背后的门道，希望能帮大家理清思路、抓住机遇。
可能有人会说：“招商不就是引企业、上项目嘛，哪有那么多讲究？”这话只说对了一半。崇明作为上海唯一的“世界级生态岛”，定位早就不是简单的“经济增长极”，而是“生态优先、绿色发展”的标杆。2023年上海市出台《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》，明确要求“把生态优势转化为发展优势”，而最新的招商指导方针，正是这份纲要的“施工图”。它不是凭空来的，而是结合了“双碳”目标、长三角一体化、乡村振兴等国家战略，是咱们崇明在“不搞大开发、共抓大保护”前提下，探索生态与产业协同发展的“方法论”。18年下来，我最大的感悟是：招商的本质，是找“对的人”做“对的事”——企业要和崇明的生态禀赋、发展定位同频共振，才能在这片土地上扎下根、长得壮。
接下来，我就从五个核心方面，带大家逐字逐句解读这份新方针。这可不是念文件，而是结合我手上经手的200多个项目案例、跟企业家们喝茶聊天的经验，把“官话”翻译成“人话”，让大家听得懂、用得上。不管您是打算来崇明投资的老朋友，还是第一次关注这片热心的新朋友，相信看完都能有所收获。
生态筑基：从“招商”到“选商”的转型
先说第一个关键词——“生态筑基”。这四个字，在新方针里被放在了最突出的位置。啥意思？简单说，就是崇明招商的“门槛”高了，但“舞台”更精准了。过去咱们招商，可能更看重投资额、税收、就业这些“硬指标”；现在呢？除了这些，更要看项目的“生态含量”——环评能不能达标？碳排放高不高？符不符合“绿水青山就是金山银山”的理念？这不是喊口号，而是实实在在的“筛选器”。我手里就有一个案例：2020年，南方某化工企业找上门，说愿意投资5个亿，年税收能到8000万，但项目涉及“崇明园区招商”中间体。当时团队内部争议很大，毕竟8000万税收对园区来说不是小数目。但最后我们还是婉拒了，理由就一条：崇明的“生态家底”经不起一丝污染风险。现在回头看，这个决定太正确了——去年崇明空气质量优良率达到了92.3%，创历史新高，这种生态优势，是多少钱都买不来的“金字招牌”。
那“生态筑基”具体怎么落地？新方针明确了“三个坚决不引”：坚决不引高耗能、高排放项目；坚决不引破坏生态、影响环境的项目；坚决不引与生态岛定位不符的低小散项目。取而代之的是“三个优先”：优先引生态友好型产业，比如有机农业、节能环保、生态旅游；优先引绿色低碳技术，比如光伏、氢能、碳捕集；优先引生态价值转化项目，比如生态修复、生物多样性保护。这可不是“一刀切”的关门主义，而是“择高而立”的精准招商。去年引进的某有机蔬菜种植基地，用的是“水肥一体化”智能灌溉系统，农药化肥使用量比传统种植减少60%，亩产反倒是普通大棚的1.5倍，产品直供长三角高端超市，亩均效益达到2万元。这就是生态优势转化为经济效益的鲜活案例——企业赚钱了，生态保住了，老百姓就业也有了，三方共赢。
可能有企业家会担心：“门槛高了，我们中小企业是不是没机会了？”恰恰相反！新方针强调的是“生态适配度”，而不是“企业规模”。我手里就有一个小而美的案例：一家做可降解餐具的初创公司，团队才12个人，技术是高校实验室转化过来的，产品用玉米淀粉制成，降解率能达到98%。刚开始他们担心崇明“门槛高”，不敢来。我们了解情况后，主动对接，帮他们申请了上海市“科技创新券”，解决了研发设备问题，又协调了农业合作社的玉米秸秆作为原材料，现在他们的产品已经进入了盒马鲜生的供应链。这个案例说明：在崇明，只要你的项目“绿”、技术“新”、模式“活”，不管大小，都有机会。生态筑基，筑的是“高质量”的地基，不是“高门槛”的围墙。
18年招商做下来，我还有一个深刻体会：生态不是“成本”，而是“资本”。现在越来越多的企业，尤其是长三角的头部企业，把“ESG环境、社会、治理）”作为选址的重要考量。崇明的生态优势，恰恰能满足这部分企业的“绿色诉求”。比如某知名家电企业，想在华东地区建一个“零碳工厂”，考察了十几个地方，最后选了崇明。为啥？因为我们能提供光伏屋顶、分布式能源、碳汇林这些“生态配套”，帮他们实现“碳中和”目标。现在这个工厂已经投产，成了企业总部的“绿色标杆案例”。“崇明园区招商”新方针里的“生态筑基”，表面看是“设限”，实际上是“赋能”——帮企业把生态优势转化为品牌价值、市场竞争力，这才是更高层次的“招商引智”。
产业聚焦：三大核心赛道的新布局
说完生态，再聊聊产业。新方针里最亮眼的一句话，就是“聚焦三大核心赛道，打造特色产业集群”。哪三大赛道？生态农业、绿色能源、文旅康养。这三个产业，可不是凭空选的，而是崇明“生态岛”定位下的“天然优势产业”。我给大家画个图：崇明有54万亩耕地、26万亩林地、326公里生态岸线，这是生态农业的“本钱”；年平均日照时数2100小时、风能资源丰富，这是绿色能源的“底牌”；“海上花岛”“森林小镇”这些IP越来越火，这是文旅康养的“流量”。新方针就是要把这些“散落的珍珠”串成“项链”，形成“一业引领、多业融合”的产业生态。
先说生态农业。过去咱们一说崇明农业，想到的就是“崇明土鸡”“崇明糕”；现在呢？新方针明确提出要“向科技要效益、向品牌要价值”。具体怎么做？我给大家举两个例子。一个是“种源农业”。崇明是上海的“米袋子”“菜篮子”，但种子很多年来自主率不高。去年我们引进了一家生物育种公司，专门研发耐盐碱水稻品种，在崇明的滩涂地里试种，亩产达到了600公斤，比普通水稻高20%，而且不用施化肥。现在这个品种已经在长三角推广，成了“盐碱地治理”的明星产品。另一个是“智慧农业”。前年引进的某数字农业公司，给大棚装上了物联网传感器，实时监测温度、湿度、光照，AI系统自动调节水肥，人力成本降低了40%，蔬菜品质却提升了30%。他们的“崇明蔬菜”贴上溯源二维码，在上海的售价是普通蔬菜的3倍还抢手。这就是新方针要推动的——农业从“靠天吃饭”变成“靠科技吃饭”，从“卖产品”变成“卖品牌+卖服务”。
再说说绿色能源。崇明的绿色能源，不是简单“堆光伏板、装风机”，而是要“多能互补、智慧调控”。新方针里特别提到“打造长三角绿色能源示范基地”，这个定位很高，但崇明有底气。比如“渔光互补”模式，就是在鱼塘上方安装光伏板，下面养鱼、上面发电，土地利用率提高80%，每亩年发电量可达10万度，相当于减排二氧化碳80吨。我们园区有个“渔光互补”项目，是和上海电力合作的，2000亩鱼塘，年发电量2亿度，除了供园区企业使用，余电还能并入国家电网。除了光伏，氢能也是重点布局方向。去年引进的一家制氢企业，用风电和光伏的“弃风弃电”制绿氢，成本降到了每公斤30元以下，现在给崇明的燃料电池公交车供氢，实现了“全绿电、全绿氢”的零碳出行。这些项目，既满足了能源需求，又守护了生态底线，就是绿色能源的“崇明样本”。
最后是文旅康养。崇明的文旅，早就不是“走马观花”的农家乐了，新方针要打造的是“沉浸式、生态化、高端化”的康养目的地。比如“森林康养”，咱们利用东滩湿地的负氧离子、东平国家森林公园的森林景观，打造了“森林浴”“自然疗愈”等产品。去年引进的一家康养机构，从日本引进了“森林疗法”，客人住在树屋里的木屋，每天跟着导师做森林瑜伽、芳香疗法，一个疗程（7天）收费3万块，还常年爆满。另一个方向是“乡村民宿集群”。新鼓励村民闲置农房改造，统一设计、统一运营，现在咱们园区已经有“花乡民宿”“稻田民宿”等8个主题集群，平均入住率达到75%，村民一栋民宿年租金就能收15万。这些案例说明：文旅康养不是“搞建设”，而是“讲故事”——讲好崇明的生态故事、乡村故事，自然能吸引“愿意为好生活买单”的客人。
可能有人会问：“三大赛道之外的其他产业，是不是就不考虑了？”也不是。新方针强调的是“聚焦”而非“排斥”，只要符合生态要求、能和三大产业融合，都可以考虑。比如“生态+文创”，咱们引进了一家设计公司，用崇明的芦苇、秸秆做文创产品，芦苇画、秸秆灯卖得特别好，还出口到了日本；“生态+教育”，和华东师大合作建了“自然教育学校”，每年接待学生10万人次，成了长三角的“研学爆款”。“崇明园区招商”产业聚焦的核心是“特色”和“融合”，不是“单一”和“封闭”。崇明的产业生态，就像一片森林，要有高大的乔木（三大核心产业），也要有灌木和草本（融合型产业），这样才生机勃勃。
创新驱动：产学研融合的崇明路径
第三个要跟大家聊的，是“创新驱动”。新方针里有一句话特别提气：“让创新成为崇明招商的‘最强引擎’”。18年招商下来，我见过太多企业：有的靠政策起家，但政策一变就垮了；有的靠规模取胜，但成本一升就撑不住了；只有那些靠创新“造血”的企业，才能在市场浪潮中站稳脚跟。崇明作为生态岛，土地、劳动力成本不比市区低，要想吸引企业、留住企业，唯一的出路就是“创新”——用创新降低成本、用创新提升附加值、用创新构建核心竞争力。
那崇明的创新路径是什么？新方针明确提出了“产学研深度融合，打造‘创新飞地’”。啥叫“创新飞地”？简单说，就是“研发在市区、转化在崇明；人才在高校、创业在园区”。崇明本身高校不多，但上海的高校、科研院所资源丰富，咱们就把这些“智力资源”请过来，在崇明建“中试基地”“成果转化园”。最典型的例子，就是和上海交大合作的“农业科技创新园”。交大生命科学院有个教授团队，研发了一种“微生物修复土壤”技术，能把重金属污染的土壤治理到安全标准，但一直找不到合适的试验田。我们了解后，主动划拨了200亩污染农田，帮他们建了实验室和中试车间，现在这项技术已经成熟，不仅能修复崇明的农田，还能复制到长三角其他地区，团队成立了公司，估值已经过了亿。这个案例说明：“创新飞地”模式，让高校的“实验室技术”变成了崇明的“田间生产力”，实现了双赢。
除了“创新飞地”，新方针还特别强调“企业创新主体地位”。怎么体现？就是“给政策、给平台、给服务”，让企业敢创新、能创新、创成新。政策上，咱们设立了“科技创新扶持资金”，对企业的研发投入，按10%-15%给予补贴；平台上，建了“崇明科创云”，企业可以在线查询政策、对接专家、预约仪器设备；服务上，组建了“创新导师团”，由高校教授、行业专家、成功企业家组成，一对一辅导企业。我手里有个案例：一家做智能灌溉的初创公司，研发了“土壤墒情传感器”，但量产时遇到了工艺难题，良品率只有60%。我们帮他们对接了复旦大学的微电子学院，教授团队帮他们优化了芯片设计，良品率提到了95%，成本降低了30%。现在他们的产品已经进入了全国20多个省市的智慧农业项目，成了行业小巨人。这就是“企业主体+平台支撑+政策护航”的创新生态，让企业在崇明能“轻装上阵”搞研发。
创新，说到底是“人的创新”。新方针里，人才政策是重头戏，提出了“崇明英才计划”，核心是“引得进、留得住、用得好”。怎么引？针对不同层次人才，给不同的“礼包”：高层次人才（比如院士、长江学者），给安家补贴（最高500万）、科研启动经费（最高1000万）；青年人才（比如博士、海归），给人才公寓（租金减免3年）、子女入学（优先安排市区优质学校）；技能人才（比如高级技工），给岗位补贴、落户积分倾斜。更重要的是“留得住、用得好”，咱们建了“人才服务中心”，提供“一站式”服务，从签证、社保到住房、医疗，全包了；还成立了“人才联谊会”，定期组织技术交流、沙龙活动，让人才在崇明有归属感。我认识一个海归博士，2018年来崇明做新能源项目，一开始担心“崇明太偏远、信息闭塞”，结果我们帮他解决了孩子上学问题，还通过“人才联谊会”对接了上海电力、上汽集团等大企业，现在他的公司发展得特别好，他说：“在崇明，既能享受生态宜居，又能对接城市资源，这才是理想的生活和工作状态。”
18年招商，我还有一个感悟：创新不是“高大上”的专利，中小企业也能“小创新”。新方针特别鼓励“微创新”“小发明”，只要能解决实际问题、提升效率，就值得肯定。比如咱们园区有一家做传统糕点的小作坊，老板娘觉得手工揉面太累，就自己设计了一个简易的“揉面机”，效率提高了5倍，糕点口感还更稳定了。我们了解后，帮她申请了“实用新型专利”，还对接了食品机械厂，帮她把小作坊升级成了“智能工厂”，现在年产值从500万做到了2000万。这个案例说明：创新不分大小，关键是“想创新、敢创新”。崇明要打造的，就是这样一个“鼓励创新、宽容失败”的创新生态，让每个有梦想的企业家，都能在这里找到创新的“火花”。
服务升级：全周期陪伴的招商模式
接下来要说的“服务升级”，可能是企业家们最关心的——“项目来了，到底咋落地？”新方针里，服务被提到了前所未有的高度，提出了“全生命周期陪伴服务”理念。啥叫“全生命周期”？就是从企业“敲门”咨询，到项目落地建设，再到投产运营、后续发展，每个环节都有专人负责、全程跟踪。18年下来，我见过太多因为“服务不到位”导致项目“流产”的案例：有的企业因为审批流程不熟，跑了半年还没办完手续；有的企业因为配套没跟上，投产后迟迟不能达产；有的企业因为政策不了解，该享的优惠没享受到……这些“痛点”，新方针就是要通过“服务升级”来解决。
先说“前端服务”——企业刚来的时候，怎么让他们“少跑腿、好办事”？新方针推行了“一站式”服务中心，把工商、税务、环保、规划等10多个部门的窗口整合到一起，企业在一个窗口就能提交所有材料，后台各部门并联审批，时间缩短60%。我手里有个案例：2021年，一家文旅企业来谈项目，想建一个生态民宿集群，我们当天就启动“一站式”服务，招商专员全程代办，从项目备案到施工许可证，只用了28天，比常规时间缩短了40多天。老板感动地说：“以前在其他地方办手续，像‘闯关’，在崇明，像‘到家’了。”除了“一站式”，咱们还推出了“招商地图”小程序，企业扫码就能看到园区土地资源、配套情况、政策解读，甚至能预约“云考察”，疫情期间好多项目都是通过小程序对接成功的。
再说“中端服务”——项目建设过程中，怎么帮他们“解难题、加速度”？新方针建立了“项目管家”制度，每个项目都配备一个“管家”，负责协调解决建设中的各种问题：比如用电问题，管家会主动对接电力部门，帮企业办理临时用电、永久用电；比如用工问题，管家会联系区人社局，组织专场招聘会；比如原材料问题，管家会对接本地农业合作社、工业企业，保障供应链。我印象最深的一个案例：2022年，一家绿色能源企业建设“渔光互补”项目，需要铺设10公里长的电缆，但途经的村民担心影响农田，不愿意让施工。项目管家了解后，带着村干部挨家挨户做工作，给村民解释项目的好处（比如土地租金增加、就业机会增多），还承诺施工后恢复农田原貌，最后村民都同意了，项目提前一个月竣工。这个案例说明：“项目管家”不是“传声筒”，而是“攻坚队”——企业遇到“硬骨头”，管家要带头啃。
最后是“后端服务”——企业投产后，怎么帮他们“强筋骨、促发展”？新方针提出“服务跟着项目走”，企业投产后，招商团队会定期回访，了解生产经营情况，帮他们解决新问题：比如融资难，管家会对接银行、担保公司，帮企业申请“科创贷”“绿色贷”；比如市场开拓，管家会组织企业参加展会、对接电商平台，帮他们打开销路；比如技术升级，管家会帮企业对接高校、科研院所，推动产学研合作。我手里有个案例：一家生态农业企业投产后，产品品质很好，但不知道怎么打开上海市场。我们帮他们对接了盒马鲜生、叮咚买菜等新零售平台，还组织了“崇明生态农产品进社区”活动，现在他们的产品在上海的年销售额达到了5000万，比投产前翻了3倍。老板说：“在崇明，不是‘签完合同就不管了’，而是‘一直帮着你往前走’。”
可能有人会问：“服务升级，是不是意味着‘保姆式’服务，啥都包办？”不是的。新方针强调的“服务”，是“有边界、有温度”的服务——边界是“不越位”，企业能做的不包办，比如生产经营决策；温度是“不缺位”，企业做不了的要帮办，比如政策解读、资源协调。18年招商下来，我最大的体会是：服务不是“额外成本”，而是“投资”——好的服务，能让企业少走弯路、降低成本，增强在崇明发展的信心。现在崇明的招商服务，已经从“被动响应”变成了“主动发现”，从“事后补救”变成了“事前预防”，这种“未诉先办”的服务意识，正是新方针要传递的核心价值。
区域协同：长三角一体化的崇明角色
最后要跟大家聊聊“区域协同”。新方针里有一句话：“跳出崇明看崇明，在长三角一体化中找定位”。这句话，道出了崇明招商的“大格局”。崇明虽然地处上海远郊，但不是“孤岛”——它是长三角的“生态门户”，是沪苏浙的“地理中心”，在长三角一体化发展中，有着不可替代的作用。新方针要做的，就是打破“行政壁垒”，推动崇明与长三角其他地区的“产业协同、资源共享、政策联动”，让崇明成为长三角绿色发展的“共享空间”。
先说“产业协同”。崇明的三大核心赛道，很多都需要长三角的“产业链配套”。比如生态农业，崇明生产优质农产品，但深加工、品牌营销可以在长三角其他城市；比如绿色能源，崇明生产绿电、绿氢，但装备制造、技术研发可以在苏州、无锡；比如文旅康养，崇明提供生态资源，但客源市场、高端服务可以在上海、杭州。新方针鼓励“跨区域产业合作”，比如和苏州工业园合作，共建“绿色技术创新联盟”，推动环保技术共享；和杭州余杭区合作，打造“文旅IP联合推广”，互相输送客源。我手里有个案例：去年，崇明的一家有机蔬菜企业和杭州的某高端餐饮集团合作，崇明负责种植，杭州负责品牌运营和销售，产品以“崇明种、杭州销”的模式，售价提升了50%，年销售额达到了8000万。这种“产业链分工”，让长三角的优势资源在崇明实现了“最优配置”。
再说“资源共享”。崇明的生态资源，比如湿地、森林、水源，是长三角的“生态屏障”，但这些资源不能“独享”，要和长三角其他地区“共享”。新方针推动建立“长三角生态绿色一体化发展示范区”的“生态补偿机制”，比如上游地区保护水源，下游地区给予经济补偿；比如崇明提供碳汇，长三角其他城市可以通过购买碳汇，实现“碳中和”。我印象最深的一个案例：2023年，上海某企业想在崇明购买碳汇，用于抵消自身的碳排放，我们和浙江湖州、江苏南通的生态环境部门合作，建立了“长三角碳汇交易平台”，企业通过平台购买了崇明东滩湿地的碳汇，不仅完成了碳减排目标，还支持了崇明的生态保护。这种“生态价值转化”，让崇明的“绿水青山”真正成了长三角的“金山银山”。
p>最后是“政策联动”。长三角一体化，不是“口号”，而是“行动”。新方针推动崇明与长三角其他地区的“政策互认、服务互通”，比如企业营业执照“跨省通办”，人才社保“一卡通”，科技创新券“通用通用”。我手里有个案例：2022年，江苏的一家科技企业想来崇明设立研发中心，但担心“异地办手续麻烦”。我们通过“长三角通办”系统，帮企业完成了营业执照的异地办理，1天就拿到了执照，企业老板说：“以前以为‘跨省办事’要跑断腿，现在‘一张网’就解决了，这就是一体化带来的便利！”除了政务服务，政策优惠也在联动，比如长三角的“科技创新券”，在崇明、上海、杭州、苏州都能通用，企业可以就近购买服务，降低了研发成本。这种“政策红利共享”，让崇明对长三角企业的吸引力大大增强。18年招商下来，我有一个深刻的感受：区域协同，不是“被动接受”，而是“主动作为”。崇明不能等、靠、要，要主动“走出去”，把崇明的生态优势、产业优势讲出去，把长三角的资源“引进来”。去年，我们组织了“崇明生态产业推介会”，去了苏州、杭州、南京等城市，邀请了200多家企业参加，现场签约了15个项目，总投资额达到了80亿。这些项目，都是长三角企业看中了崇明的生态优势和协同机遇，主动来对接的。这说明：在长三角一体化的大背景下，崇明不是“边缘地带”，而是“战略支点”——只要找准定位、主动作为，就能成为长三角绿色发展的“重要一极”。
总结与展望：让生态与产业共舞
各位朋友，18年招商生涯，我见证了崇明的每一点变化，也深刻体会到：招商工作，表面是“引项目”，本质是“聚人心”——聚企业家的人心，聚人才的人心，聚愿意为生态发展贡献力量的“同道者”的心。最新招商指导方针，不是一份冰冷的文件，而是崇明“生态优先、绿色发展”的“宣言书”，是给所有“有情怀、有担当”的企业家的“邀请函”。它告诉我们：在崇明，搞生态不是“不发展”，而是“更高质量的发展”；做产业不是“牺牲环境”，而是“让环境成为发展的资本”。
从“生态筑基”到“产业聚焦”，从“创新驱动”到“服务升级”，再到“区域协同”，这五个方面，不是孤立的，而是相互支撑、相互促进的——生态是基础，产业是载体，创新是动力，服务是保障，协同是路径。它们共同构成了崇明招商的“生态系统”，让企业在这里不仅能“活下去”，更能“活得好、长得大”。我坚信，随着新方针的落地，崇明一定会成为长三角乃至全国“生态与产业协同发展”的典范，吸引更多有远见、有情怀的企业家，在这片热土上书写新的传奇。
“崇明园区招商”想给各位企业家提三点建议：第一，要看清“大势”——绿色低碳是全球趋势，生态优势是未来竞争力，崇明的赛道，就是未来的方向；第二，要算好“大账”——算生态账、算长远账、算社会账，不要只盯着眼前的“政策优惠”，要看能不能和崇明“共同成长”；第三，要找准“定位”——你的企业，能不能和崇明的生态优势结合？能不能在三大核心赛道中找到自己的位置？找准了，就能在崇明这片土地上“如鱼得水”。
作为崇明经济园区招商平台的一员，我们深知：政策解读不是“念文件”，而是“搭桥梁”——把企业的需求和政策的目标连起来，把崇明的优势和企业的优势结合起来。我们将以最新招商指导方针为指引，持续优化服务、创新模式，为每一位来崇明的企业家，提供“全生命周期”的陪伴和支持。我们相信，只有“政企同心”，才能让崇明的生态优势真正转化为发展优势，让“世界级生态岛”的名片，更加闪亮！
各位朋友，崇明的春天已经到来，滩涂上的芦苇正在抽芽，稻田里的秧苗正在返青，这片充满希望的土地，正等待着有梦想的您来耕耘。我们在崇明，等您来！
