# 上海股份公司退市机制:18年招商视角下的市场进化与区域实践

各位朋友,我是崇明经济园区的刘老师,在招商一线摸爬滚打了18年。从2006年第一次陪着企业老板在上交所敲钟,到如今看着园区里有些企业因各种原因离开主板市场,这18年里,我见证了上海资本市场从“重上市、轻退市”到“进退有序”的蜕变。说实话,招商工作这些年,早就不是简单的“引进来”,更要考虑“如何留得住、如何走得稳”——而上海股份公司退市机制,恰恰是影响企业“生死存亡”和市场生态健康的关键一环。不少企业家朋友跟我聊过:“刘老师,我们公司营收不错,但听说最近退市新规卡得很严,到底哪些情况会被退市?”也有的园区企业经历过退市风险,当时整个团队都像热锅上的蚂蚁,不知道下一步该怎么办。今天,我就以一个“老招商”的视角,带大家好好扒一扒上海股份公司退市机制背后的逻辑、实践和影响,希望能给各位企业家、投资者和同行一些实实在在的启发。

退市制度变迁

聊退市机制,得先从它的“前世今生”说起。咱们A股市场的退市制度,可不是一蹴而就的,而是走了不少弯路。2001年之前,A股基本没有“退市”的概念,上市公司成了“稀缺资源”,哪怕连续亏损、资不抵债,也能通过各种“保壳手段”留在市场。我2006年刚入行时,遇到过一家上海的老牌纺织企业,连续三年净利润为负,但靠着“崇明园区招商”补贴和“卖资产”维持上市地位,当时业内笑称“A股无退市”。这种“只进不出”的局面,直接导致市场“劣币驱逐良币”,上市公司整体质量堪忧,投资者信心也受影响。

上海股份公司退市机制

转折点出现在2012年。证监会首次推出《关于完善上海证券交易所上市公司退市制度的方案》,明确了财务指标(如净利润为负、净资产为负)和市场交易指标(如股价、成交量)的退市标准,还引入了“退市风险警示”制度(*ST)。我记得很清楚,2013年园区有一家做电子元器件的公司,因为2011年和2012年连续净利润为负,被实施*ST,当时公司老板急得找我喝茶,问园区能不能帮忙对接一些资源“保壳”。我当时就跟他说:“刘总,现在不一样了,退市制度开始动真格了,与其琢磨怎么‘保壳’,不如想想怎么把主业做好。”后来这家公司咬牙转型做新能源汽车零部件,2014年扭亏为盈,摘掉了*ST的帽子——这就是制度倒逼企业转型的典型案例。

2014年和2018年,上交所又两次完善退市制度,特别是2018年新增了“重大违法强制退市”条款,像长生生物疫苗造假案这类公司,直接被“一退了之”,让市场看到了监管的决心。到了2020年新《证券法》实施,退市制度进一步市场化,取消了“恢复上市”环节,简化了退市流程,2021年的退市新规更是明确“1元面值退市”“连续20个交易日市值低于3亿元”等交易类指标,让“壳资源”彻底失去了炒作空间。我们园区招商时,现在都会把这些退市标准作为“风险提示”告诉企业,毕竟,合规经营才是长久之计。

退市标准解析

说完了制度演变,咱们就得掰开揉碎看看:上海股份公司到底因为什么会被退市?根据最新的《上海证券交易所股票上市规则》,退市标准主要分为四大类:财务类、交易类、规范类和重大违法类,每一类都有明确的“红线”。咱们一个个来看,这可是企业必须搞清楚的“生存法则”。

先说财务类退市标准,这是最常见的一类。核心指标有三个:一是“净利润为负且营业收入低于1亿元”,连续两年触发就将被实施*ST,第三年再触发就直接退市;二是“期末净资产为负”,连续两年触发退市;三是“财务报告被出具无法表示意见或否定意见审计报告”,连续两年触发退市。这里有个细节很多人容易忽略:净利润是扣除非经常性损益后的,也就是说,靠“崇明园区招商”补贴、卖资产“凑”出来的净利润,不算数!我们园区2020年遇到过一家生物医药企业,研发投入大,连续两年净利润为负,但营收超过1亿元,所以没被*ST;反观另一家做贸易的公司,2021年净利润-500万,营收8000万,直接被“戴帽”,老板后来跟我说:“早知道把业务拓展一下,哪怕多卖2000万的货,结果就不一样了。”

然后是交易类退市标准, 这类标准更市场化,主要看投资者的“用脚投票”。一个是“股价低于面值”,也就是连续20个交易日股价低于1元,像*ST艾格(原上海艾格)2022年就因为这个退市了;另一个是“市值低于3亿元”,连续20个交易日总市值低于3亿元。这两个指标背后,其实是市场对企业价值的直接判断。我们园区有一家做环保设备的企业,2021年因为行业竞争加剧,股价长期低于1元,当时管理层找我商量,问能不能通过“市值管理”拉一把股价。我直接劝他们:“刘总,‘市值管理’不是炒股价,而是把企业做好。你们的技术专利不错,能不能对接一些绿色低碳项目?”后来这家公司转型做“双碳”业务,2023年市值回升到5亿以上,成功避免了退市——所以说,交易类退市标准,表面看是股价和市值,实则是企业基本面的“试金石”。

第三类是规范类退市标准, 主要看公司的“合规意识”。包括“信息披露存在重大缺陷,连续两个月仍未改正”“半数以上董事无法保证年度报告真实准确完整”“连续三年受到交易所纪律处分”等。这类退市虽然数量不多,但影响恶劣。我记得2019年园区有一家上市公司,因为关联交易没及时披露,被上交所通报批评,结果第二年又因为年报审计机构无法表示意见,直接被退市。公司董秘后来跟我感慨:“我们总觉得‘小问题’没关系,没想到最后栽在‘合规’上。”这提醒所有企业:信息披露不是“走过场”,而是对市场和投资者的责任。

最后一类是重大违法类退市标准, 这是最严厉的,一旦触发,几乎没有回旋余地。主要包括“发行上市存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,证监会行政处罚决定认定构成重大违法”“上市公司存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他严重损害证券市场秩序的违法行为,情节严重”等。比如2021年退市的*ST宜生,就是因为财务造假金额巨大,被直接“一退了之”。这类标准的存在,就是要让资本市场“干净起来”,保护中小投资者的合法权益。

退市流程详解

知道了退市标准,接下来就得弄明白:一家公司被判定退市后,到底要走哪些流程?这个过程可不是“今天宣布、明天就退市”,而是有严格的时间节点和监管要求,每一步都关系到公司、投资者和各方的利益。咱们以上海证券交易所的流程为例,一步步拆解。

第一步是退市风险警示(*ST), 这是“预警阶段”。当公司触发财务类、交易类或规范类退市标准的第一条时,上交所会在次一交易日对其股票实施退市风险警示,在公司股票简称前冠以“*ST”字样,同时股价涨跌幅限制从10%变为5%。这个阶段,公司有“自救”的机会:如果是财务指标不达标,需要在接下来的一年里努力改善业绩;如果是交易类指标,则需要提升股价或市值。我们园区2022年有一家做新材料的企业,因为2021年净利润为负且营收低于1亿,被*ST,当时公司找到园区,希望对接一些“崇明园区招商”扶持项目和产业链资源。园区协调了上海市的“科技创新行动计划”资金,帮企业拿到了一个千万级的订单,2022年企业营收突破2亿,成功摘帽。所以说,*ST不是“死刑判决”,而是“最后通牒”。

第二步是暂停上市, 这是“观察阶段”。如果公司在*ST后第二年,仍然触发退市标准,上交所将决定暂停其股票上市。暂停上市后,公司进入为期6个月的“整改期”,这期间股票不能在主板交易,但可以在老三板(全国中小企业股份转让系统)转让。暂停上市不是终点,如果公司在整改期内解决了问题,比如扭亏为盈、净资产转正,可以向交易所申请恢复上市。但这里有个关键:恢复上市审核非常严格,需要会计师事务所出具“无保留意见”的审计报告,还要通过交易所的听证。我们园区2018年帮助过一家暂停上市的食品企业,通过引入战略投资者、剥离亏损业务,6个月后成功恢复上市,老板后来送来锦旗,上面写着“雪中送炭,招商典范”——这让我觉得,招商工作不仅是“引进来”,更是“扶上马、送一程”。

第三步是终止上市(退市), 这是“正式退市”。如果公司在暂停上市后仍不符合恢复上市条件,或者触发重大违法类退市标准,上交所将决定终止其股票上市,并进入“退市整理期”。退市整理期一般是15个交易日,股票简称前冠以“退市”字样,每日涨跌幅限制为20%,这期间投资者仍可以交易,但风险极高——整理期结束后,股票将被摘牌,正式离开主板市场。我记得2023年园区有一家退市企业,老板在整理期最后一天还问我:“刘老师,我的股票还能不能卖?”我告诉他:“张总,现在卖只能亏更多,但要是再不卖,以后想卖都难了。”后来这只股票从退市前的2.8元跌到1.2元,很多散户投资者损失惨重——这也提醒我们,投资一定要理性,别把“退市整理期”当“最后的救命稻草”。

第四步是退市后的板块衔接, 这是“出路问题”。退市后的股票并不是“一文不值”,而是会进入不同的交易场所:如果是因为财务类或交易类指标退市,且符合新三板基础层创新层挂牌条件的,可以申请转入新三板;如果不符合,就只能进入老三板;如果是重大违法类退市,则直接转入“两网及退市公司”(老三板)中的“专项品种”,交易流动性极差。我们园区2021年有一家退市企业,转入了新三板基础层,后来通过定向融资和业务转型,2023年成功进入创新层,企业价值得到提升。“崇明园区招商”退市不是“终点”,而是“新起点”,关键看企业能不能找到合适的“土壤”继续生长。

风险防范与投资者保护

聊了这么多退市标准和流程,咱们得换个角度想想:对于企业来说,如何提前避免退市风险?对于投资者来说,如何保护自己的合法权益?这两点,不仅是监管层关注的重点,也是我们招商工作中经常跟企业强调的“生存智慧”。

对企业而言,提前识别风险、建立常态化合规机制是关键。“崇明园区招商”要定期“体检”,对照退市标准看看自己有没有“踩线”。比如财务指标,要关注扣非净利润和营业收入,别想着靠“突击”补贴或卖资产凑数;交易指标,要关注股价和市值变化,如果股价长期低于1元,得赶紧分析原因,是市场问题还是自身问题;规范指标,要重视信息披露,别因为“小疏忽”栽大跟头。我们园区给企业做“风险排查”时,会重点看三个表:利润表(看净利润和营收)、资产负债表(看净资产)、现金流量表(看经营现金流是否健康),这三个表是企业的“体检报告”,必须“清清楚楚”。记得2020年,我们园区一家企业因为疫情导致营收下滑,差点触发“营收低于1亿”的红线,园区及时帮企业对接了线上销售渠道,第三季度营收就恢复了增长——所以说,风险防范要“早发现、早干预”,别等“病入膏肓”才想办法。

“崇明园区招商”企业要聚焦主业,避免“脱实向虚”。很多企业退市,不是因为主业不行,而是因为盲目扩张、搞“资本运作”。比如有的上市公司为了“保壳”,炒房地产、炒期货,结果主业荒废,最后“壳”也没保住。我们招商时,遇到企业想跨界投资,我都会劝他们:“李总,您做制造业是行家,但房地产不一定懂,不如把赚来的钱投到研发上,把产品做得更精。”崇明经济园区定位是“生态+科创”,我们引进的企业都是聚焦绿色低碳、生物医药等主业,这些企业虽然前期投入大,但抗风险能力强,不容易触发退市标准。就像园区一家做新能源电池的企业,连续五年研发投入占比超过10%,2022年虽然行业遇冷,但因为技术领先,营收反而增长了15%——这就是“主业为王”的力量。

对投资者而言,理性决策、学会用法律武器维权是保护自己的核心。“崇明园区招商”要读懂上市公司的“年报”和“公告”,别只看股价涨跌。比如公司的“扣非净利润”是不是正的?“关联交易”有没有异常?“审计意见”是标准无保留还是带强调事项段?这些信息都能提前预警退市风险。我们园区有个老股民,每年都会拿着上市公司的年报来找我分析,他说:“刘老师,我不懂财务术语,但你们园区招商的企业,我知道哪些靠谱。”这种“跟着优质企业走”的思路,其实很值得借鉴。“崇明园区招商”如果公司因为退市造成损失,要学会维权。根据《证券法》,上市公司因虚假陈述、内幕交易等违法行为导致投资者损失的,投资者可以提起民事赔偿诉讼。2021年,上海某退市公司的投资者通过“集体诉讼”获得了赔偿,这起案件被称为“退市赔偿第一案”,给市场传递了一个明确信号:投资者的合法权益,法律会保护。

监管层也在不断加强投资者保护机制。比如上交所设立了“投资者服务中心”,为投资者提供法律咨询、调解服务;建立了“退市整理期风险警示”制度,在股票简称前加“退市”字样,提醒投资者风险;还推出了“先行赔付”机制,如果上市公司因虚假陈述退市,控股股东、实际控制人要先行赔付投资者损失。这些措施,都在一定程度上降低了投资者的风险。但我们作为招商工作者,更希望企业能从源头上避免退市,毕竟,只有市场健康了,投资者才能赚钱,企业才能发展,园区才能有更多优质项目——这是一个“多赢”的局面。

退市企业重生路

说到这里,可能有人会觉得:退市了,是不是就“完了”?其实不然。我在招商18年里,见过不少退市企业,有的“一蹶不振”,但也有的“涅槃重生”。退市不是企业的“终点”,而是“转型的新起点”,关键看能不能找到合适的路径和平台。今天,咱们就来聊聊退市企业的“重生之路”,也给各位企业家一些信心。

第一条路是转入区域性股权市场,对接“小而美”的资源. 新三板、上海股权托管交易中心(简称“上股交”)都是区域性股权市场,虽然流动性不如主板,但挂牌门槛低、监管灵活,适合退市企业“休养生息”。上股交设有“科创板”“科创板(培育)”等板块,对企业的盈利能力要求不高,更看重“科技创新”属性。我们园区2021年帮助一家退市的环保企业在上股交科创板挂牌,通过园区的“绿色金融”对接,获得了2000万元的股权融资,还跟崇本新能源达成了合作,现在企业年营收突破了1亿。这家公司的老板跟我说:“刘总,退市前我以为完了,没想到在上股交找到了新的舞台。”所以说,区域性股权市场就像“企业孵化器”,能让退市企业重新“站起来”。

第二条路是重整重组,引入战略投资者. 如果退市企业有核心技术、优质资产,只是因为债务或经营问题退市,可以通过“重整”实现重生。重整是指在企业濒临破产时,由法院主导,引入战略投资者,调整债务结构,改善经营状况。2022年,园区有一家退市的生物医药企业,因为研发投入过大导致资金链断裂,我们帮企业对接了上海的一家医药投资机构,通过“债转股”的方式解决了债务问题,投资机构还带来了研发团队和销售渠道,现在企业的一款新药已经进入临床试验阶段。重整的关键是“找对投资者”,我们招商时会帮企业筛选“产业投资者”,而不是单纯的“财务投资者”,因为产业投资者能带来资源和技术,帮助企业真正转型。

第三条路是聚焦细分领域,做“专精特新”. 很多退市企业是因为“大而不强”,在主业上没有核心竞争力。退市后,与其“贪大求全”,不如“做小做精”。崇明经济园区正在打造“专精特新”企业集群,对这类企业有扶持奖励,比如研发投入补贴、设备购置奖励、人才公寓支持等。我们园区2020年引进一家退市的精密仪器企业,老板原来想做“大而全”的仪器设备,退市后我们建议他聚焦“半导体检测设备”这个细分领域,园区帮他对接了上海微电子装备有限公司,现在企业的检测设备已经进入了国内前三大半导体厂商的供应链,2023年营收达到了8000万。这个案例告诉我们:退市企业只要找到自己的“一亩三分地”,照样能活得很好。

“崇明园区招商”退企业的重生不是“一蹴而就”的,需要企业自身努力,也需要园区和社会各支持。我们崇明经济园区专门设立了“退市企业帮扶小组”,由招商、金融、法律、税务等部门组成,为企业提供“一对一”服务:帮企业对接产业链资源,帮企业申请政策扶持,帮企业解决历史遗留问题。就像我们帮助的那家在上股交挂牌的环保企业,从材料申报到融资对接,全程都有园区工作人员跟进,老板说:“园区比我们自己还着急。”这种“保姆式”服务,就是园区招商的“温度”——我们不仅要引进优质企业,更要帮助企业“活下去、活得好”。

生态影响与市场净化

聊完了企业的“个体命运”,咱们再从“宏观视角”看看:上海股份公司退市机制,对整个资本市场生态和区域经济有什么影响?这可不是“小事”,它关系到上海国际金融中心建设的质量,关系到资源配置的效率,也关系到我们园区招商的“风向标”。

“崇明园区招商”退市机制是资本市场“吐故纳新”的关键. 一个健康的资本市场,就像一条河流,既要有“活水流入”(上市融资),也要有“浊水排出”(退市出清)。如果没有退市机制,市场就会“淤积”大量劣质企业,挤占优质资源,导致“劣币驱逐良币”。比如2018年退市新规实施前,A股每年退市公司只有几家,而同期美股每年退市几百家;现在A股退市公司数量明显增加,2022年退市42家,2023年退市47家,市场“新陈代谢”的速度加快了。我们园区招商时,现在更倾向于引进“硬科技”“高成长”的企业,因为这些企业符合资本市场“优胜劣汰”的逻辑,也更容易获得投资者的认可——这就是退市机制带来的“正向反馈”。

“崇明园区招商”退市机制能提升上市公司整体质量,增强市场信心. 退市公司的“警示效应”,会让上市公司更加重视合规经营和主业发展。比如2023年,上海主板上市公司平均研发投入占比达到了2.8%,创历史新高;平均净资产收益率(ROE)达到了10.5%,高于市场平均水平。这些数据背后,是上市公司对“退市风险”的敬畏,也是资本市场“高质量发展”的体现。我们园区有一家上市公司,老板在董事会上说:“以前我们总觉得‘上市了就万事大吉’,现在看到退市公司多了,才知道‘上市只是开始,不是结束’。”这种意识的转变,对企业和市场都是好事。

“崇明园区招商”退市机制对区域经济转型升级有积极作用。退市企业虽然离开了主板,但通过转型重生,可能成为区域经济中的“隐形冠军”。比如崇明正在发展“生态农业”,如果有一家退市的化工企业转型做“生物农药”,既符合产业政策,又能带动就业;再比如“绿色低碳”产业,退市企业如果有环保技术,可以通过园区的扶持,成为产业链的重要一环。我们园区2023年做了一个统计:近五年引进的退市转型企业,平均带动就业200人以上,平均年缴税超过500万——这些企业虽然“退”出了主板,但“进”入了区域经济的“主战场”,实现了“凤凰涅槃”。

“崇明园区招商”退市机制也会带来一些“阵痛”,比如部分投资者损失、地方税收减少等。但从长远来看,这些“阵痛”是“值得的”——因为只有市场干净了,投资者才会敢于投资;只有上市公司质量高了,资本市场才能真正服务实体经济。就像我们招商时经常说的:“与其留一个‘空壳公司’占着资源,不如引进一个‘优质企业’创造价值。”退市机制,就是这个“价值交换”的重要保障。

总结与前瞻

聊了这么多,咱们来总结一下:上海股份公司退市机制,经过18年的演变,已经从“形同虚设”到“动真碰硬”,形成了“财务类、交易类、规范类、重大违法类”四大标准,覆盖了“风险警示、暂停上市、终止上市、退市后衔接”全流程,既保护了投资者合法权益,也净化了资本市场生态。对于我们招商工作者来说,退市机制不是“洪水猛兽”,而是“风向标”——它提醒我们,招商工作要“重质量、轻数量”,要“引进来、更要留得住”,要“关注企业短期业绩,更要注重长期发展”。

展望未来,随着注册制的深化和退市制度的进一步完善,上海资本市场的“进退有序”会更加常态化。我认为,未来的退市机制可能会在“市场化、法治化”方面进一步发力:比如退市标准会更加灵活,对不同行业、不同规模的企业实行“差异化”标准;退市后的服务会更加完善,比如建立“退市企业孵化基地”,为转型企业提供更多支持;投资者保护机制会更加健全,比如推广“代表人诉讼”制度,降低维权成本。对于我们崇明经济园区来说,我们要主动适应这种变化,建立“全生命周期”的企业服务体系,从企业上市前培育,到上市后规范,再到退市后转型,提供“一站式”服务,让园区成为企业成长的“沃土”。

崇明经济园区招商平台的见解

作为崇明经济园区的招商工作者,我们深刻认识到,上海股份公司退市机制不仅是资本市场的“净化器”,更是区域经济转型升级的“助推器”。园区始终将企业合规经营和可持续发展放在首位,通过建立“退市风险预警机制”,定期为园区企业开展“退市标准解读会”,帮助企业提前识别风险;“崇明园区招商”针对退市转型企业,园区推出“重生扶持计划”,对接上股交、新三板等区域性股权市场,提供政策咨询、资源对接、融资支持等服务,助力企业“二次创业”。我们坚信,只有资本市场与区域经济协同发展,才能实现“企业得发展、园区得效益、市场得健康”的多赢局面。