各位企业家朋友、各位同仁，大家好！我是崇明经济园区招商一线干了18年的刘老师。今天想和大家聊聊“如何在崇明完成集团公司落地”这个话题。可能有人会说：“崇明？不就是那个生态岛吗？搞集团总部能方便吗？”说实话，10年前我也常听到这样的疑问，但18年来，看着从上海中心城区、从长三角乃至全国而来的企业，在崇明扎下根、长出大树，我越来越觉得：崇明不是“不方便”，而是“更适合”——更适合那些想长远发展、想与时代同频共振的企业。崇明作为世界级生态岛，定位是“生态+科技+生活”，这里有政策红利、有空间潜力、有生态优势，更有我们招商人18年积累的“落地服务经”。今天，我就把这些年踩过的坑、趟过的路、帮企业落地的真实案例，掰开揉碎了讲给大家听，希望能给想落户崇明的集团企业，一份实实在在的“落地指南”。
精准定位：先搞清“我是谁”，再匹配“崇明要什么”
企业要落地崇明，第一步不是急着找地、找政策，而是先做“自我体检”——明确自己的产业属性、核心优势、发展阶段，再对照崇明的产业规划，看能不能“对上号”。崇明不是“什么都能装”，而是“有选择地要”。这些年见过不少企业，一来就说“我们要在崇明建总部”，但一问具体业务，发现是高耗能、高污染的制造业，这就好比“拿着鱼竿去沙漠钓鱼”，方向错了，后面再努力也白搭。我们招商部门的核心工作之一，就是帮企业做“产业契合度评估”，避免“水土不服”。比如2021年，有个做传统纺织品的集团企业想来崇明建总部，我们一看他们的业务，直接建议：“崇明现在重点发展‘生态纺织’，也就是用可再生材料、低碳工艺的纺织，传统纺织不符合产业导向。”后来企业调整了方向，带着“竹纤维环保面料”项目来，不仅顺利落地，还拿到了区里的“绿色创新扶持资金”。所以说，精准定位不是企业自己的事，我们招商人会和企业一起“把脉”，找到“企业需求”和“崇明供给”的最大公约数。
怎么定位？我总结三个“问自己”：第一，“我的企业属于崇明重点发展的哪类产业？”崇明的“十四五”规划里写得明明白白：生态农业、生物医药、绿色科技、高端旅游、会展文创、总部经济。这六大产业是“优先清单”，比如生物医药，崇明有“上海国际生态岛生物医药产业园”，专门承接研发、中试环节的企业；绿色科技，崇明正在打造“零碳园区”，新能源、节能环保企业在这里能找到很多应用场景。第二，“我的核心优势能不能和崇明的生态优势结合？”崇明的“生态”不是摆设，是生产力。比如有个做有机农业的集团，一开始想在崇明搞规模化种植，我们建议他们结合崇明的“土壤富硒”特点，主打“富硒有机农产品”，后来他们的产品成了高端商超的“爆款”，价格比普通有机产品高出30%。第三，“我的发展阶段匹配崇明的哪类空间？”初创企业可能适合“孵化器”，成长型企业需要“产业园区”，成熟集团可能要“总部基地+生产基地”联动。崇明从“一核（陈家镇国际智慧岛）两带（东滩引领带、西沙引领带）”的空间布局，就是为了匹配不同企业的需求。
定位不准会怎么样？我见过最痛心的案例，是2019年一家做电子元器件的企业，看中崇明的地价便宜，硬是在生态敏感区边缘建了个厂，结果环保验收三次没通过，耽误了半年不说，还损失了上千万订单。后来我们帮他们“腾笼换鸟”，搬到陈家镇的“智能制造产业园”，不仅配套齐全，还享受了“产业用地弹性年限”政策，企业负责人后来见我总说：“刘老师，早听您的就好了，定位错了，再多钱也是打水漂。”“崇明园区招商”各位企业家，来崇明之前，一定先花点时间研究“崇明产业地图”，或者直接联系我们招商部门，我们手里有份《崇明区产业导向目录》，还有“产业匹配度评估模型”，能帮您快速判断“适不适合”。记住：在崇明，“合适”比“规模”更重要。
政策解码：别让“扶持奖励”睡在文件里
很多企业来崇明，最关心的是“政策能给多少”。说实话，崇明的政策不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”——不是所有企业都能拿，也不是拿了就不管用。我见过不少企业，拿着政策文件逐条对，结果发现“符合条件但不会申报”，最后错失机会。比如崇明有个“生态专项扶持资金”，针对的是“生态修复、绿色低碳项目”，但申报要求里有一条“项目需具备可复制的生态价值转化模式”，很多企业只盯着“资金额度”，忽略了“模式创新”，结果材料初审就被刷下来了。我们招商人的作用，就是帮企业“解码政策”——把文件里的“专业术语”变成“操作指南”，把“申报条件”变成“行动清单”。
解码政策，第一步是“找对文件”。崇明的政策分“区级市级国家级”三个层级，区级政策比如《崇明区促进生态产业发展若干政策》，市级政策有《上海市促进总部经济发展若干措施》，国家级政策比如“高新技术企业认定”。不同层级政策侧重点不同：区级政策更“接地气”，比如对总部企业，最高给500万“落户扶持”；市级政策更“重创新”，比如“研发费用加计扣除”比例能到100%；国家级政策更“看资质”，比如“专精特新”企业能拿“国家奖补”。我们招商部有个“政策数据库”，把近5年崇明及上海的所有扶持政策都整理了，按“产业类型”“企业规模”“项目阶段”分类，企业一来，我们就能快速筛选出“能申报、该申报”的政策清单。比如2022年，有个做智慧农业的集团企业，我们帮他们梳理了3个区级政策、2个市级政策，最终拿到了“崇明区乡村振兴示范项目扶持”（300万）和“上海市科技创新券”（50万），解决了研发资金的大问题。
第二步是“吃透条件”。政策里的“申报条件”往往藏着“小细节”，比如“总部企业认定”要求“在崇明缴纳税收不低于2000万”，但很多人不知道“集团旗下子公司在崇明的税收可合并计算”；“高新技术企业认定”要求“研发费用占比不低于5%”，但“委托外部研发费用”也能算进去。我们有个“政策预审”机制，在企业申报前，帮他们模拟打分，找出“短板”。比如有个生物医药企业，申报“上海市专精特新”时，研发费用占比差了0.3%，我们建议他们把“临床试验费用”也纳入研发费用核算，刚好达标。企业负责人后来感慨：“原来政策不是‘卡’企业，是‘帮’企业把账算得更清楚。”第三步是“材料包装”。同样的项目，材料写得好不好，结果可能天差地别。比如“生态效益评估报告”，很多企业就是简单罗列数据，但我们建议他们用“对比法”——“项目实施前碳排放量vs实施后”“生态修复面积vs同类项目平均值”，这样更有说服力。去年有个做固废处理的企业，我们帮他们把材料做成“故事线”：从“企业使命”到“技术突破”，再到“生态贡献”，最后拿到“上海市绿色低碳示范项目”，扶持资金比预期多了100万。
最后提醒一句：政策不是“一成不变”的。崇明作为生态岛，政策会根据“生态发展需求”动态调整，比如2023年新出的“零碳园区建设扶持”，就是对“光伏建筑一体化”“储能项目”的倾斜。我们招商人每周都会参加“政策解读会”，每月更新《政策动态》，企业落地后，我们还会做“政策跟踪”——哪些政策快到期了、哪些新政策出台了，及时提醒企业申报。记住：在崇明，“拿到政策”不是终点，“用好政策”才是关键。我们常说：“政策是‘活水’，企业是‘鱼’，只有让水‘流起来’，鱼才能‘游得好’。”
空间选点：让“区位红利”成为企业发展的“加速器”
企业落地崇明，选对地方，事半功倍；选错地方，事倍功半。崇明1688平方公里，不是“随便一块地都能建”。我见过不少企业，因为“图便宜”选了偏远地块，结果员工招不来、物流成本高，最后不得不搬迁，损失惨重。2017年有个做物流的集团，在崇明最西边的乡镇租了块地，说“地价便宜”，结果到了雨季，货车进出全是泥路，有一次客户货损了，赔了20万，第二年就搬到了陈家镇。“崇明园区招商”选空间不是“看地图画圈”，而是“算三笔账”：经济账、人才账、生态账。
第一笔账，“经济账”——算“区位成本”。崇明的空间布局很清晰：东滩（陈家镇）是“国际智慧岛”，重点发展总部经济、会展文创；西沙（三星、绿华）是“生态旅游岛”，适合文旅、康养项目；北湖（新村、庙镇）是“农业创新岛”，承接生态农业、农产品加工；南横（港西、建设）是“先进制造岛”，聚焦绿色科技、智能制造。不同区域的“地价”“配套”“物流成本”差很多。比如陈家镇的总部经济园，地价可能是偏远乡镇的3倍，但“通勤班车”“人才公寓”“商业配套”一应俱全，企业能省下不少隐性成本。我们有个“空间成本测算模型”，帮企业算“综合成本”——比如某企业在陈家镇建总部，地价高500万，但每年节省的“员工通勤成本”“物流成本”可能达到300万，5年就能“回本”。2023年有个新能源集团，一开始想选北湖的工业用地，我们用模型一算，发现陈家镇的“总部+研发”用地，虽然单价高，但“政策扶持+配套优势”让综合成本更低，最后企业选了陈家镇，现在研发团队扩大了50%，员工满意度达95%。
第二笔账，“人才账”——算“人才吸引力”。现在的企业竞争，本质是“人才竞争”。崇明不像中心城区，没有“地铁直达”“繁华商圈”，怎么吸引人才？靠“环境”和“配套”。东滩的“上海崇明国际生态岛人才公寓”，租金比市区低40%，还配了“人才服务中心”“子女入学绿色通道”；陈家镇的“上海实验学校东滩分校”，是全市知名的九年一贯制学校，很多企业高管子女都在这上学；还有“崇明生态大道”“沪苏通长江公铁大桥”，让崇明到上海中心城区、苏州、无锡的通勤时间缩短到1小时以内。我们招商部有个“人才需求调研”，帮企业对接“人才政策”——比如“崇明区人才引进落户政策”，本科毕业生直接落户，硕士给3万安家补贴。去年有个生物医药集团，落地时最担心“招不到研发人才”，我们帮他们对接了“东滩人才联盟”，联合上海理工大学办了专场招聘会，还提供了20套人才公寓，结果一下招了30个硕士，团队负责人说：“在崇明，我们不仅招到了人，还留住了人。”
第三笔账，“生态账”——算“生态约束”。崇明是“生态保护区”，不是“开发区”，选地必须避开“生态红线”。比如东滩湿地是“国际重要湿地”，周边1公里内不能搞开发；西沙明珠湖是“饮用水水源地”，沿岸200米内禁止建设项目。我们有个“生态红线查询系统”，企业看中哪块地，输入坐标，马上知道“能不能建”“能建什么”。比如2022年有个做生态旅游的企业，想在新村乡搞“民宿集群”，我们用系统一查，发现地块里有“基本农田”，不能搞永久建筑，后来调整方案，做了“生态帐篷酒店”，用“临时建筑”规避了限制，反而成了网红打卡点。企业老板后来开玩笑：“刘老师，您这系统比‘导航’还准，帮我们躲了个‘大坑’。”记住：在崇明，“生态约束”不是“限制”，是“保护”——保护好了生态，企业才能享受到“生态溢价”，比如生态旅游项目、有机农业项目，因为环境好，产品附加值更高，客户也更愿意买单。
审批提速：用“崇明效率”跑出“落地加速度”
企业落地，最怕“审批慢”“来回跑”。我见过最夸张的案例，是2015年一个企业，从立项到拿到施工许可，跑了8个部门，盖了27个章，花了8个月时间，老板说：“感觉比生孩子还难。”这几年，崇明推行“一网通办”“容缺受理”“并联审批”，审批效率大幅提升，现在平均审批时间从8个月缩短到3个月，有的项目甚至1个月就能搞定。但我们招商人觉得，“快”不是唯一标准，“顺”更重要——不仅要快，还要让企业“少跑腿、不折腾”。我们的目标是：企业“只进一扇门、只跑一次腿”，审批事项“全程代办、帮办”。
提速的关键，是“流程再造”。崇明把企业落地涉及的审批事项，从“串联”改成“并联”，比如“项目立项”“规划许可”“施工许可”三个环节，原来要一个一个来，现在可以“同步申请、同步审批”；还推出了“容缺受理”，比如“消防验收”缺个“消防设备检测报告”，可以先受理，企业后续补上，不耽误整体进度。我们招商部有个“审批代办团队”，每个项目配1-2名代办员，从“材料准备”到“部门协调”，全程跟着。比如2023年有个做绿色建材的企业，落地时“建设用地规划许可证”和“工程规划许可证”同时申请，代办员帮他们对接了区规划和自然资源局，两个证一起拿到了，企业负责人说：“我以为要等一个月，没想到一周就办好了，这‘崇明效率’真不是吹的。”
另一个关键是“部门联动”。企业审批涉及发改、规自、建管、生态环境等多个部门，以前是“企业找部门”，现在是“部门围着企业转”。崇明成立了“企业服务专班”，我们招商部门牵头，定期召开“联席会议”，把相关部门请到园区，现场办公解决问题。比如2022年有个生物医药企业，做“中试生产”，需要“环保审批”和“药品生产许可”，两个部门要求不一样，企业不知道咋办。我们开了“专场协调会”，生态环境局讲“环保标准”，药监局讲“药品规范”，最后帮企业梳理出“合并申报”方案，节省了20天时间。企业研发总监说：“以前觉得“崇明园区招商”部门‘门难进、脸难看’，现在发现，他们比我们还着急，生怕项目落地慢了。”
最后是“数字赋能”。崇明开发了“企业落地服务平台”，企业可以在线提交材料、查询进度、预约咨询，还能“视频会签”，不用跑现场。比如“施工许可证”办理，原来要交纸质材料10份，现在在线上传，系统自动审核，通过后电子证照直接推送。我们招商部还做了“审批进度可视化”，企业登录平台，能看到“当前环节”“预计办结时间”“负责部门”，一目了然。有个企业老板说：“每天早上第一件事，就是打开平台看审批进度，比看股票还上瘾。”记住：在崇明，“审批”不是“关卡”，是“服务”——我们常说：“企业的时间就是金钱，我们多跑一步，企业就少跑一步；我们早一天办结，企业就早一天投产。”
生态融合：把“生态优势”变成“发展优势”
很多企业来崇明，觉得“生态”是“限制”——不能搞高污染、高耗能项目。但我们招商人觉得，“生态”是“优势”——是崇明区别于其他区域的“核心竞争力”。崇明的生态不是“原始生态”，而是“可利用、可转化”的生态资源。比如“森林覆盖率”“空气质量”“水质”，这些不仅是“生态指标”，更是“经济指标”。我见过不少企业，把“生态”融入了产品、品牌、商业模式，反而比在中心城区发展得更好。比如有个做有机茶的集团，落地崇明后，主打“崇明岛生态茶”，包装上印着“负氧离子含量达2000个/cm³”，价格比普通茶叶高5倍，年销售额从1000万做到5000万。所以说，在崇明，“生态融合”不是“选择题”，是“必修课”——做得好，企业能“借生态东风”；做不好，就只能“被生态淘汰”。
融合的第一步，是“生态技术赋能”。崇明正在打造“零碳园区”，鼓励企业用“光伏建筑一体化”“储能技术”“智慧能源管理系统”，降低碳排放。比如2023年有个做新能源储能的集团，落地陈家镇后，我们帮他们对接了“零碳园区示范项目”，他们在厂房屋顶装了5000平方米光伏板，配套了1000KWh储能系统，不仅实现了“自发自用”，多余的电还能卖给电网，一年电费节省了80万，还能拿“绿色电力证书”交易。企业负责人说：“在崇明，‘低碳’不是‘成本’，是‘收益’。”还有个做智慧农业的企业，用了“物联网监测系统”，实时监测土壤湿度、光照、温度，配合崇明的“生态灌溉水”，农产品品质大幅提升，成了盒马鲜生的“直供基地”，订单量翻了两番。
第二步，是“生态品牌嫁接”。崇明的“生态”是“金字招牌”，企业可以借势打造“生态品牌”。比如“崇明生态农产品”“崇明生态旅游”“崇明生态总部”，这些标签能提升产品附加值和品牌影响力。我们招商部有个“品牌资源库”，帮企业对接“崇明区域公共品牌”——比如“崇明老毛蟹”“崇明土布”“崇明生态岛”LOGO，企业授权使用后，产品销量明显提升。2021年有个做生态民宿的集团，落地西沙后，用了“崇明生态岛”品牌，宣传时强调“推窗见湿地、出门踩沙滩”，成了小红书上的“网红民宿”，预订率常年保持在90%以上。老板说：“以前在郊区做民宿，一年到头住不满，现在挂了‘崇明生态’的牌子，客人主动找上门，这品牌效应比打广告还管用。”
第三步，是“生态价值转化”。崇明的生态资源，比如“湿地”“森林”“农田”，都能转化为“经济价值”。比如“碳汇交易”，崇明有“上海碳汇交易中心”，企业通过“生态修复”“植树造林”等活动，产生的碳汇指标可以拿到市场交易，变成“真金白银”。2022年有个做生态修复的集团，在崇明东滩湿地修复了1000亩，产生了5万吨碳汇指标，通过交易中心卖了300万。还有“生态研学”，崇明有“东滩湿地保护区”“西沙明珠湖”“前卫村生态村”，企业可以结合这些资源搞“生态研学基地”，比如做自然教育、科普体验，吸引学校、亲子家庭，形成“流量变现”。有个做文创的集团，落地后搞了“生态手作工坊”，用崇明的芦苇、竹子做工艺品，还教孩子们“湿地生态知识”，一年接待研学游客2万人次，文创产品销售额达800万。记住：在崇明，“生态”不是“成本”，是“资本”——企业把“生态”融入发展，就能“点绿成金”，实现“经济效益”和“生态效益”的双赢。
服务闭环：从“落地”到“壮大”，全程“陪跑”
很多企业以为，“落地”就是“终点”，其实，“落地”只是“起点”。企业从“注册”到“投产”，从“成长”到“壮大”，需要全方位的服务。我见过不少企业，落地后因为“找不到资源”“没人帮解决问题”，发展缓慢，甚至倒闭。我们招商部有个“全周期服务”理念：企业落地前，当“导航仪”；落地后，当“服务员”；壮大时，当“助推器”。我们要做的，不是“招进来就不管”，而是“陪跑一辈子”，让企业在崇明“扎下根、长成树、育出林”。
服务的第一步，是“落地后配套对接”。企业拿到施工许可，开始装修、招人，这时候需要“装修公司”“劳务公司”“设备供应商”等资源。我们有个“企业服务资源库”，里面有100多家“白名单”服务商，都是经过筛选的“靠谱”商家，价格公道、服务到位。比如2023年有个做食品加工的企业，落地后需要“净化车间装修”，我们帮他们对接了“上海净化工程协会”的会员单位，装修质量达标，还比市场价低了15%。还有“人才招聘”，企业投产前需要大量工人，我们联合区人社局办“专场招聘会”，甚至帮企业去外地“定向招聘”。比如有个做电子组装的企业，需要200名普工，我们去安徽阜阳办了招聘会，包车接送，解决了企业的“用工荒”。
第二步，是“发展中的资源链接”。企业投产后，需要“市场拓展”“技术合作”“融资支持”等资源。我们招商部会定期举办“企业对接会”，比如“崇明企业-上海国企对接会”“崇明企业-长三角高校合作会”，帮企业找市场、找技术、找资金。比如2022年有个做智能装备的企业，落地后技术遇到瓶颈，我们对接了上海交通大学的“智能制造研究院”，联合研发了“智能分拣系统”，产品效率提升了30%，拿到了“上海市科技进步奖”。还有“融资支持”，崇明有“中小微企业风险补偿资金池”，企业可以申请“信用贷”“抵押贷”，我们帮企业准备材料，对接银行。比如有个做农业的企业，扩大生产需要500万贷款，我们帮他们申请了“乡村振兴贷”，利率低2个百分点，每年节省利息10万。
第三步，是“壮大后的品牌升级”。企业发展壮大后，需要“品牌宣传”“资质认定”等支持。我们招商部会联合区融媒体中心，帮企业做“专题报道”，比如“崇明生态企业风采”；对接“上海市名牌产品”“中国驰名商标”等认定机构，帮企业提升品牌影响力。比如2023年有个做有机蔬菜的集团，年销售额突破了1个亿，我们帮他们申报了“上海市农业产业化重点龙头企业”，还做了“崇明生态岛”专题报道，品牌知名度大幅提升，进入了盒马、叮咚等平台的“TOP10供应商”。企业老板说：“在崇明，我们不仅得到了政策、资金的支持，更得到了‘品牌’的加持，这比什么都珍贵。”
“崇明园区招商”是“问题解决‘兜底’”。企业发展中难免遇到各种问题，比如“环保检查”“消防验收”“劳资纠纷”，我们招商部会“兜底解决”——企业找我们，我们帮协调相关部门，直到问题解决。比如2021年有个企业，遇到了“环保处罚”，我们第一时间联系了区生态环境局，帮企业分析原因，制定整改方案，最终从“轻罚”改为“警告”，避免了企业信用受损。还有个企业，遇到了“劳资纠纷”，员工闹到了园区，我们联合区人社局，耐心调解，最终双方达成和解，企业没受影响。我们常说：“企业的事，就是我们的事；企业的困难，就是我们的困难。”记住：在崇明，“服务”不是“附加项”，是“必选项”——我们要让企业感受到“家”的温暖，让企业愿意在崇明“长期发展、安心发展”。
前瞻布局：与崇明共成长，抓住“生态+”新机遇
崇明的发展，不是“静止”的，而是“动态”的。从“生态岛建设”到“世界级生态岛”，从“绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”，崇明的定位在升级，机遇也在变化。我们招商人常说：“企业要想在崇明长远发展，不能只看‘现在’，更要看‘未来’——要和崇明同频共振，抓住‘生态+’的新机遇。”比如“双碳”目标下，崇明正在打造“零碳示范区”，新能源、储能、碳汇交易等领域会有大量机会；“数字化转型”中，崇明推动“智慧生态岛”建设，数字农业、智慧旅游、生态大数据等领域会有新空间；还有“长三角一体化”，崇明是“上海门户”，企业可以借助崇明的区位优势，对接长三角市场，实现“区域联动”发展。
未来的崇明，会从“生态筑基”转向“生态赋能”。企业要想抓住机遇，就要提前布局“生态+科技”“生态+数字”“生态+服务”。比如做农业的企业，不能只搞“传统种植”，要结合“数字技术”，搞“智慧农业”，用大数据分析土壤、气候，提高产量和品质；做旅游的企业，不能只搞“观光游”，要结合“生态教育”，搞“研学游”“康养游”，提升游客体验；做工业的企业，不能只搞“生产制造”，要结合“绿色技术”，搞“循环经济”，实现“零碳生产”。我们招商部正在筹备“生态+未来产业”论坛，邀请高校专家、行业领袖、企业代表一起探讨，帮企业把握“未来趋势”。
“崇明园区招商”我想说：崇明不是“洼地”，而是“高地”——生态高地、政策高地、服务高地。企业落户崇明，不是“妥协”，而是“选择”——选择与生态共舞，选择与未来同行。作为18年的招商人，我见证了崇明的变化，也见证了很多企业在崇明的发展。我常说：“招商不是‘挖企业’，是‘育生态’——只有让企业在崇明找到‘生长的土壤’，才能实现‘共赢’。”各位企业家朋友，如果您想在崇明落地集团企业，如果您想在生态时代找到发展新机遇，欢迎来崇明经济园区找我，刘老师在这儿等您，咱们一起，把企业在崇明“落地生根、开花结果”！
崇明经济园区招商平台始终以“企业需求”为核心，通过“政策智能匹配系统”“空间可视化选址工具”“全流程代办服务网”，为企业落地提供“一站式”解决方案。我们深知，好的招商不是“挖企业”，而是“育生态”，只有让企业在崇明找到“生长的土壤”，才能实现真正的“共赢发展”。未来，平台将持续升级“数字化服务能力”，整合“长三角生态资源”，为企业搭建“合作交流桥梁”，助力企业在崇明“乘生态东风，赢未来市场”。
