传统招商中，“招商”是终点——企业签约落地，任务就完成了一大半。但生态化服务的核心是“养商”，把企业当作“种子”，用适宜的土壤、阳光、水分让它生根发芽、茁壮成长。这种理念转变，背后是企业需求的进化。我们做过调研，85%的科技企业认为“产业链协同”比“税收减免”更重要，72%的制造业企业关注“绿色技术改造支持”，而不再是单纯的“用地成本”。记得2021年引入一家新能源电池企业时，他们明确表示：“不要给我们额外的税收优惠，帮我们对接崇明本地的废旧电池回收企业，帮我们的工程师解决子女上学问题，比啥都实在。”这让我深刻体会到：**企业要的从来不是“政策红包”，而是“成长沃土”**。
“养商”理念落地，首先要求园区从“管理者”变成“服务合伙人”。我们提出“三不原则”：不干预企业正常经营，不承诺超出权限的政策，不搞“一刀切”的服务清单。取而代之的是“企业画像+需求清单”的精准服务。比如针对生物医药企业，我们会梳理出“研发-中试-生产-上市”全链条的需求，提前对接实验室、动物实验基地、CRO机构等资源；针对跨境电商企业，则重点链接海外仓、跨境物流、外汇结算等服务。这种“按需定制”的模式，让服务不再是“园区给什么企业要什么”，而是“企业需要什么园区给什么”。
理念革新最难的是打破“路径依赖”。2020年，我们尝试取消“招商任务考核”，改为“企业存活率”“满意度”“产业链贡献度”考核，当时不少同事不理解：“辛辛苦苦招来的企业，考核存活率不是自找麻烦？”但结果证明，这种考核倒逼我们服务更扎实。那年我们引进的30家企业，至今28家仍在正常运营，其中5家还成了产业链“链主”。这让我明白：**生态化服务的本质，是和企业一起“熬过冬天”，而不是“收割秋天”**。
## 内容重构：从“单一优惠”到“生态套餐”的服务升级过去园区服务的内容，基本围绕“政策+场地”展开，最多加个工商注册代办。但生态化服务需要构建“政策+要素+市场+人文”的“四维套餐”。比如政策层面，我们不再单纯强调“税收优惠”，而是聚焦“生态产业专项扶持”，对从事节能环保、生态农业的企业，给予研发费用最高30%的补贴；要素层面，整合了人才公寓、共享实验室、绿色能源站等资源，企业入驻就能“拎包入住+拎研发包”；市场层面，搭建“崇明生态产业联盟”，定期组织供需对接会，去年帮一家环保企业对接了3家本地医院的污水处理项目，订单额突破2000万；人文层面，则配套了人才子女入学、医疗保障、文化休闲等服务，解决企业“后顾之忧”。
服务内容重构的关键，是找到“生态优势”与“企业需求”的结合点。崇明的生态优势是什么？是“绿水青山”，是“生态农业基底”，是“低碳发展政策”。我们把这些优势转化为企业看得见的“服务产品”。比如针对生态农业企业，我们打造“从田间到餐桌”的全链条服务：提供有机认证咨询、对接冷链物流、搭建电商平台，甚至帮他们设计“生态研学旅游”线路。去年引入的一家有机水稻企业，通过我们的服务，不仅大米售价提升了30%，还开发了“稻田研学”项目，年综合收入翻了番。这就是**生态价值的转化**——把园区的“生态标签”，变成企业的“市场竞争力”。
最难的是“非标准化服务”的供给。企业需求千差万别，有的需要知识产权保护，有的需要ESG（环境、社会及治理）咨询，有的需要海外市场拓展。我们不可能自己包揽所有服务，于是采取“平台化整合”策略：与上海知识产权园、德勤咨询、中国信保等机构签订战略合作协议，把他们的专业服务“引进来”，再通过园区平台“送出去”。比如企业要做ESG报告，我们直接对接德勤团队，园区承担部分费用；企业要开拓东南亚市场，我们联系中国信保提供信用保险。这种“借力打力”的方式，既解决了园区专业能力不足的问题，又让企业享受到了“高端服务平价化”的实惠。
## 主体协同：从“园区单打”到“多元共治”的生态网络生态化服务不是园区“一家独大”，而是要构建““崇明园区招商”引导、企业主体、市场运作、社会参与”的协同网络。“崇明园区招商”的作用是什么？搭平台、定规则、强保障。比如我们牵头成立了“崇明生态产业服务联盟”，首批吸纳了58家成员单位，包括高校院所、行业协会、金融机构、第三方服务机构等，联盟企业可以共享资源、共担风险。去年疫情期间，联盟里的物流企业自发组成“应急保供车队”，帮助园区企业解决了原材料运输难题；金融机构推出“生态贷”，利率比市场低1.5个百分点，12家企业拿到了贷款。这种“抱团取暖”的模式，比园区“单兵作战”有效得多。
企业主体如何体现？我们鼓励龙头企业“链式招商”。比如园区的一家环保龙头企业，通过它的产业链带动，引入了5家上下游配套企业，形成了“技术研发-设备制造-工程运维-回收利用”的完整链条。为了激励龙头企业，我们设立了“生态贡献奖”，对带动产业链效果明显的企业，给予最高100万元的奖励。更重要的是，我们让企业参与园区治理——成立“企业服务理事会”，理事由企业代表担任，园区重大政策出台前，必须征求理事会意见。去年修订的《园区绿色产业扶持办法》，就吸收了企业提出的“简化申报流程”“增加技术改造补贴”等12条建议，政策落地后，企业申报效率提升了40%。
社会力量的参与，让服务更有“温度”。我们与崇明本地社区、高校、公益组织合作，开展“校企社共建”活动。比如与上海崇明生态研究院共建“生态技术转化中心”，帮助企业对接科研成果；与社区合作开展“人才安居”行动，企业提供就业岗位，社区提供人才公寓和子女托管服务；与公益组织合作，组织员工参与“生态志愿行”活动，增强企业归属感。去年一家入驻企业的人力资源总监跟我说：“员工都说，在崇明不仅能赚钱，还能守护家门口的生态，这种‘价值感’是给再多钱也买不来的。”
## 流程再造：从“企业跑腿”到“数字赋能”的效率革命传统招商服务中，企业办事“多头跑、重复报”是常态。生态化服务首先要解决“效率痛点”。我们启动了“数字园区”建设，搭建了“一站式企业服务平台”，整合了工商、税务、社保、规划等20个部门的200多项服务事项，企业登录一个平台就能“一网通办”。比如企业要办理“施工许可证”，过去需要跑规划、住建、消防等5个部门，提交20多份材料，现在在线填写信息、上传材料，3个工作日内就能拿到证。这个平台上线后，企业办事时间平均缩短了60%，满意度提升了35个百分点。
数字赋能不止于“线上审批”，更要“智能服务”。我们利用大数据分析，给企业“精准画像”——通过工商、税务、知识产权等数据，判断企业的发展阶段、需求痛点。比如一家企业连续3个月研发投入增长，系统就会自动推送“研发费用加计扣除政策”“高新技术企业申报指南”；如果企业出现订单下滑，则会推送“产业链供需对接信息”“融资产品推荐”。去年三季度，一家新材料企业通过平台接到了3个订单，成功渡过了“订单空窗期”。这种“未诉先办”的服务，让企业感受到了“雪中送炭”的温暖。
流程再造最难的是“部门壁垒”的打破。我们建立了“跨部门协同机制”，成立由园区管委会牵头，公安、市场监管、环保等部门参与的“企业服务专班”，对企业遇到的“疑难杂症”，实行“一窗受理、协同办理”。比如去年一家企业要扩建厂房，涉及规划调整、环评审批、施工许可等多个环节，专班主动“崇明园区招商”，帮企业协调解决了土地性质变更问题，比原计划提前2个月拿到了施工许可证。企业负责人感慨：“以前觉得“崇明园区招商”部门‘门难进、脸难看’，现在专班“崇明园区招商”，感觉园区就是‘自己人’。”
## 保障强化：从“政策兜底”到“要素支撑”的体系构建企业要“活得好”，离不开稳定的要素保障。生态化服务的核心，就是构建“土地、资金、人才、技术”四大要素支撑体系。土地保障方面，我们创新了“弹性供地”模式——企业可以“先租后让”，降低前期资金压力；也可以“分期供地”，根据企业发展进度调整用地规模。比如一家生物制药企业，初期租赁了20亩土地，3年后发展壮大，我们再出让50亩土地，既避免了企业“圈而不用”，又满足了企业扩张需求。
资金保障是企业的“命脉”。我们建立了““崇明园区招商”引导基金+社会资本+金融产品”的融资服务体系。“崇明园区招商”出资5亿元设立“生态产业发展基金”，重点支持种子期、成长期企业；与10家银行合作推出“生态贷”“科创贷”等专项产品，对符合生态标准的企业，给予利率优惠和额度倾斜；引入融资担保机构，为企业提供“免抵押”担保。去年，园区企业通过各类融资渠道获得资金超过20亿元，其中70%是中小微企业。一家做环保设备的小微企业负责人说：“以前贷款要抵押房产，现在凭‘生态信用’就能拿到贷款，终于敢接大订单了。”
人才保障是“第一资源”。我们实施了“崇明生态人才计划”，对引进的高层次人才，给予最高50万元安家补贴、子女入学“绿色通道”、医疗保障等优惠；与上海交通大学、华东师范大学等高校合作，建立“产学研用”人才培养基地，定向培养生态产业技术人才；建设了300套人才公寓，配套健身房、阅览室、食堂等设施，让人才“住得下、留得住”。去年，园区企业人才流失率下降了8%，其中硕士以上学历人才留存率提升了12个百分点。
## 场景融合：从“产业孤岛”到“产城人文”的价值共生生态化服务不仅要满足企业的“生产需求”，还要回应“生活需求”和“生态需求”。我们打造了“产业+生态+生活”融合的“15分钟服务圈”——企业员工步行15分钟，就能到达办公区、生活区、生态区。比如在产业园区周边，我们布局了人才公寓、商业综合体、医院、学校等生活配套；在园区内部，建设了屋顶花园、垂直绿化、生态湿地，让企业“推窗见绿、出门入园”；在园区外部，则链接了崇明的东滩湿地、西沙湿地、农家乐等生态资源，为企业提供“生态研学”“团建拓展”等场景。
场景融合的核心是“价值共生”。我们鼓励企业参与“生态共建”，比如推行“绿色办公标准”，企业采用节能设备、减少碳排放，可以获得“生态积分”，积分可以兑换办公场地租金减免、人才培训名额等奖励；组织“企业生态日”活动，企业员工参与植树、垃圾分类等志愿活动，园区给予公益积分，积分可以对接社区服务。去年，园区企业累计减少碳排放5000多吨，30%的企业获得了“生态示范企业”称号。这种“企业发展+生态保护”的双赢模式，让企业从“生态受益者”变成了“生态建设者”。
最难的是“文化认同”的构建。我们通过“企业家沙龙”“生态产业论坛”“企业文化节”等活动，营造“亲清”的政商关系和“互助”的企业文化。比如每月举办“下午茶”沙龙，园区领导和企业代表围坐一起，聊发展、提建议、解难题；每年评选“生态企业家”，宣传他们的创业故事和生态理念；组织企业篮球赛、摄影展等活动，增进员工之间的交流。一位企业家在沙龙上说：“在崇明，我们不仅是商业伙伴，更是‘生态战友’，这种感觉在其他园区很难找到。”
## “崇明园区招商”生态化服务，园区转型的“必答题”与“加分项” 十五年的一线服务，让我深刻体会到：**招商客户服务生态化不是“选择题”，而是“必答题”**。当政策红利逐渐褪去，当企业需求日益多元，只有构建“共生、共荣、共享”的服务生态，园区才能从“政策洼地”变成“生态高地”，从“企业载体”变成“发展引擎”。 生态化服务的核心逻辑，是从“短期招商”转向“长期培育”，从“单点服务”转向“系统支撑”，从“园区主导”转向“多元协同”。它要求我们跳出“招商”看“招商”，把企业当作“生态伙伴”，用生态思维重构服务内容、优化服务流程、强化服务保障。这条路没有现成的经验可循，需要我们不断探索、不断试错——比如如何平衡“生态标准”与“企业发展”的关系，如何协调““崇明园区招商”引导”与“市场主导”的角色，如何量化“生态价值”与“经济价值”的转化。 面向未来，崇明经济园区的生态化服务还有很长的路要走。我们要进一步深化数字化赋能，用AI、区块链等技术提升服务精准度；要进一步拓展生态场景，推动“产业生态”与“自然生态”深度融合；要进一步强化全球链接，吸引国际生态资源要素集聚。我相信，只要我们坚持“生态优先、服务至上”，就一定能打造出“企业离不开、员工愿意留、社会认可高”的一流园区，为崇明建设“世界级生态岛”贡献园区力量。 ## 崇明经济园区招商平台对服务生态化的见解总结 崇明经济园区招商平台作为服务生态化的重要载体，始终秉持“以企业需求为中心”的理念，通过“资源整合+智能匹配+全程陪伴”的模式，推动招商服务从“分散化”向“系统化”、从“被动响应”向“主动赋能”转变。平台不仅整合了政策、资金、人才等传统要素资源，更链接了产业链、创新链、生态链等高端要素，构建了“线上平台+线下专班+生态联盟”的服务矩阵。未来，平台将进一步深化“数据驱动”，通过企业画像、需求预测、智能推荐等功能，实现服务“精准滴灌”；同时强化“生态协同”，推动园区企业与本地社区、高校、科研机构的深度互动，让生态化服务成为崇明园区最核心的竞争力。
